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全国人大代表姜四清:“简审批优服务”,进一步深化企业投资项目承诺制改革

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    一个地方的竞争力取决于其营商环境,而营商环境在很大程度上体现为行政效率。“去年,企业投资项目承诺制改革试点在全省域推开,我们按照‘审批流程再造、政府服务靠前、企业信用约束’的要求,扎实推进企业投资项目承诺制改革,逐步形成了一套行之有效的改革模式。”谈到这项改革,全国人大代表、省发展和改革委员会主任、党组书记姜四清信心满满。

  有了好的“政策包”,关键还要有好的落实。怎么落实?姜四清总结出五个“变”,要变“多头办”为“一网办”、变“企业办”为“政府办”、变“审批办”为“承诺办”、变“串联办”为“并联办”和变“审批监管”为“信用约束”,切实提升企业的获得感。

  我省企业投资项目承诺制改革一年多来,不仅引起了各方关注,更赢得了国务院的“点赞”。接下来,如何进一步深化企业投资项目承诺制改革?姜四清建议,一是范围再拓展,把试点项目范围由备案类延伸到核准类,让更多的项目和企业享受到改革红利;二是审批再简化,对报建审批阶段用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可等事项进行再造,将保留审批事项由40%压至28%;三是服务再靠前,探索推进标准地出让改革,28项审批事项中14项与土地相关事项全部由政府在供地前完成;四是培养专业化代办队伍,为企业无偿代办、全程服务。